香港立法会于5月21日正式通过《稳定币条例草案》，标志着香港在虚拟资产监管领域迈出关键一步。该法案旨在建立法定货币稳定币发行人的发牌制度，进一步完善香港虚拟资产活动的监管框架，平衡金融稳定与创新发展的双重目标。
条例核心内容与监管要求
根据新通过的条例，任何在香港业务过程中发行法定货币稳定币的机构，或发行宣称锚定港元价值的稳定币的发行人（无论位于香港境内或境外），都必须向香港金融管理专员申领牌照。
发行人须符合多项严格规定
持牌机构必须满足一系列监管要求，包括：
- 储备资产管理：必须妥善分隔客户资产，确保储备资产的安全性与透明度
- 稳定机制维护：维持健全的稳定价值机制，保障稳定币价格与法币挂钩
- 赎回保障：在合理条件下按面额处理持有人的赎回要求
- 合规风控：符合反洗钱、反恐怖分子资金筹集、风险管理、信息披露等要求
- 审计与适当人选：满足审计标准和适当人选资格规定
金融管理专员将适时就监管制度的具体细节开展进一步咨询工作。
投资者保障与市场规范
新条例特别注重公众与投资者利益保护，设立了多重保障机制：
销售限制与零售投资者保护
条例明确规定，只有获得指定牌照的机构才能在香港销售法定货币稳定币，且零售投资者只能购买持牌发行人发行的稳定币产品。这一规定有效降低了普通投资者接触非合规稳定币的风险。
广告宣传规范
为防范欺诈行为，条例对稳定币广告实施严格管理：仅允许持牌法币稳定币发行相关的广告发布，并设有六个月不违反期要求。市民在接收任何稳定币相关广告和信息时，应保持警惕，谨慎评估。
监管原则与战略意义
财经事务及库务局局长许正宇强调：“本条例秉承‘相同活动、相同风险、相同监管’原则，采用风险为本的监管方法，致力于营造稳健的监管环境。这不仅符合国际监管标准，也为香港虚拟资产市场奠定坚实基础，推动行业可持续发展，保障用户权益，巩固香港国际金融中心地位。”
金融管理局总裁余伟文指出：“本条例建立了风险为本、务实灵活的监管制度。我们相信，稳健适切的监管环境将为香港稳定币及数码资产生态圈的健康、负责任和可持续发展创造有利条件。”
实施时间表与过渡安排
条例预计将于2025年内正式生效，为业界提供充足时间了解发牌制度的具体要求。同时，制度设有过渡期安排，方便现有业务机构根据新规申请牌照并调整业务模式。
未来监管方向与发展规划
香港政府表示将继续支持虚拟资产业界健康发展。随着虚拟资产交易平台和稳定币发行人监管制度的落地，下一步将就虚拟资产场外交易及托管服务展开公众咨询，并将发布第二份虚拟资产政策宣言，进一步明确香港虚拟资产市场的监管方向和发展路径。
常见问题
什么是法币稳定币？
法币稳定币是一种与法定货币（如港元、美元）价值挂钩的加密货币，通过持有等值储备资产来维持价格稳定，通常用于数字货币交易和价值存储。
新条例对普通投资者有何影响？
新条例为零售投资者提供了更强保护，确保他们只能接触到符合严格监管标准的稳定币产品，降低了投资风险和不法分子欺诈的可能性。
发行稳定币需要满足哪些条件？
发行人需满足资本要求、储备资产管理、赎回机制、反洗钱措施、风险管理等多方面监管标准，并通过金融管理专员的牌照审核。
现有稳定币发行商如何适应新规？
条例设有过渡期安排，现有发行商可在过渡期内申请牌照并调整业务模式以满足新规要求，确保业务平稳过渡。
香港稳定币监管与国际标准如何衔接？
香港监管框架遵循“相同活动、相同风险、相同监管”原则，与国际监管标准保持一致，有助于提升香港在国际金融市场的竞争力和信誉度。
如何识别合规的稳定币产品？
投资者应确认稳定币由持牌发行人发行，并查看相关监管披露信息。👉了解合规数字货币最新动态可帮助获取更多市场信息。
香港《稳定币条例》的通过标志着虚拟资产监管进入新阶段，为行业健康发展奠定坚实基础，同时为投资者提供更加安全可靠的市场环境。